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世界銀行《2020年全球經濟展望報告》發布 世界經濟存在下行風險
2020年01月10日 09:07 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:趙媛 王俊美 王曉真 字號

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  1月8日,世界銀行發布《2020年全球經濟展望報告》。報告預測,隨著貿易投資逐步復蘇,2020年全球經濟增速將為2.5%,較2019年的2.4%小幅上升,但經濟下行風險依舊存在。如何化解危機、促進經濟穩定增長,記者就上述問題采訪了相關專家學者。 

  多重風險拖累經濟增長

  報告提出,全球經濟前景的下行風險仍舊存在,這些風險可能會使經濟增長大幅放緩。全球經濟風險包括貿易緊張局勢和貿易政策不確定性的再度升級、主要經濟體的衰退程度超出預期,以及新興市場和發展中經濟體的金融動蕩等。報告預計,因受到此前關稅上調和不確定性增加的負面影響,2020年美國經濟增速將放緩至1.8%。由于工業活動疲弱,2020年歐元區經濟增速將下降至1%。

  報告稱,一方面,在過去50年中,全球已出現了四波債務累積。從2010年開始的最新一波債務增長,是其中增長規模最大、速度最快、范圍最廣的一次。雖然目前的低利率減輕了一些與高債務相關的風險,但此前一波基礎廣泛的債務積累以普遍的金融危機告終。另一方面,生產率提升速度放緩。生產率增長是收入增長的主要來源和減貧的驅動力,自全球金融危機以來,其增速比40年來任何時候都要大幅度放緩。在新興市場和發展經濟體中,經濟放緩反映為投資疲軟、效率增長放緩以及部門間資源重新配置減少。

  世界銀行集團行長戴維·馬爾帕斯(David Malpass)表示,當前債務規模的增長速度和涉及范圍令人擔憂。政策制定者應重視債務管理,提升透明度,從而在增進投資和促進經濟增長的同時,確保其承擔的債務能夠促進可持續發展。

  報告分析,低收入國家通脹率已從1994年的25%降至2019年中的3%。更靈活的匯率制度、更獨立的中央銀行、更低的政府債務和更為良性的外部環境支持了低收入國家通脹率的下降。報告建議,在財政壓力和匯率沖擊風險不斷加大的情況下,政策制定者需要加強貨幣政策框架和央行能力來保持低通脹,用更有效的政策取代價格控制。

  復旦大學聯合國與國際組織研究中心主任張貴洪在接受本報記者采訪時表示,全球政治和安全風險也值得關注。2020年,國際形勢總體上仍將處于不穩定態勢,局部地區甚至可能會陷于動蕩和沖突。沖突的規模和持續發展將影響某些國家和地區的國際貿易與投資環境,引起大宗商品價格的動蕩,進而加深世界經濟的不確定性。

  中國提供經濟增長穩定性力量

  報告預計,發達經濟體的經濟增速將在2020年下滑至1.4%,部分原因是制造業持續疲軟。2020年,新興市場和發展經濟體的增速將達到4.1%,但由于出口和投資低于預期,約33%的新興市場和發展經濟體經濟增速也將放緩。

  報告預測2020年中國經濟增速將為5.9%。對此,張貴洪表示,中國經濟增長率小幅下調,但仍高于大多數新興經濟體。中國已經是世界第二大經濟體,中國經濟的穩步增長將繼續為世界經濟的增長提供最大的穩定性力量。

  吉林大學經濟學院金融學系教授馮永琦在接受本報記者采訪時表示,2019年中國前三季度GDP同比增長6.2%。按季度來看,中國前三季度GDP同比增長率分別為6.4%、6.2%、6.0%。按產業來看,第一產業同比增長率為2.9%、第二產業為5.6%、第三產業為7.0%。這些數據表明,雖然中國經濟依然存在下行壓力,但是下行速度有所減緩,經濟運行總體平穩,結構不斷優化。展望2020年,中國將進一步深化改革,加速提高對外開放水平,尤其是在金融行業方面。人民幣國際化、“一帶一路”建設和金融開放將進一步相互配合,推動中國經濟向縱深發展。

  多舉措促進經濟穩定增長

  世界銀行集團發展預測局局長阿伊汗·高斯(Ayhan Kose)表示,當前全球低利率只為防范金融危機提供了不穩定的保護。在脆弱的全球經濟環境中,通過改善政策來降低債務風險至關重要。

  世界銀行集團主管公平增長、金融與制度的副行長瑟伊拉·巴扎巴西奧格魯(Ceyla Pazarbasioglu)認為,決策者應抓住機會進行結構性改革,以促進基礎廣泛的經濟增長,這對減貧至關重要。改善商業環境、法治、債務管理和生產力的政策,將有助于實現持續增長。

  世界銀行經濟學家弗朗齊絲卡·奧恩佐格(Franziska Ohnsorge)在接受本報記者采訪時表示,新興經濟體市場對世界經濟增長發揮著重要作用,全球經濟預期小幅提升在很大程度上來源于新興經濟體經濟復蘇,但未來新興經濟體的經濟增長仍面臨下行風險。如果2020年貿易緊張局勢緩解,將有利于制造業發展,全球經濟增速可能因此出現上升趨勢。

  中國社會科學院拉丁美洲研究所區域合作研究室主任楊志敏在接受本報記者采訪時表示,2020年全球經濟中唯一的確定性就是“不確定性”這匹“灰犀牛”仍在奔襲而來的路上。面對挑戰,全球各國尤其是主要經濟體,需要將應對自身經濟改革和發展的重任與攜手合作營造良好外部環境的責任相結合。唯有如此,才能為提振世界經濟增長、促進各國經濟的可持續發展創造新契機、注入新動力。

作者簡介

姓名:趙媛 王俊美 王曉真 工作單位:

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