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多舉措促進世界經濟增長
2020年01月07日 10:45 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:趙媛 字號

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   中國社會科學報倫敦1月4日電 在剛剛過去的2019年,世界經濟充滿多重不確定性,全球經濟增速預期降至10年來最低。展望2020年,全球經濟將面臨何種挑戰,如何促進增長?記者就上述問題采訪了有關專家學者。

  面臨結構性挑戰

  國際貨幣基金組織預測2020年世界經濟增速為3.4%;經濟合作與發展組織預測的世界經濟增速為3%,而世界銀行的預測為2.7%。《外交政策》(Foreign Policy)發表文章分析稱,各大經濟組織對2020年世界經濟前景較為樂觀的主要原因之一是全球各國央行對貨幣供應普遍采取寬松政策,這有助于抵消貿易摩擦和2019年投資下降的影響,讓2020年世界經濟出現適度的反彈。

  不過,當前的經濟發展依然面臨著多重風險。經合組織首席經濟學家勞倫斯·布恩(Laurence Boone)對本報記者表示,氣候變化給經濟發展帶來的不確定性挑戰仍然存在。當前,全球極端天氣事件的數量正在上升,而各國政府和世界組織的政策行動不足可能會進一步增加其發生頻率。極端天氣事件在短期內對經濟活動造成重大干擾,還會對資本和土地造成長期損害,并導致無序的移民流動。因此,各國政府必須迅速采取行動,在碳價格、碳排放標準和監管方面進一步推進改革,增加公共投資,以消除不良影響。

  布恩認為,如何享有數字技術的全部紅利,這對大多公司來說仍是一個挑戰。數字化正在通過投資、技能和貿易這三條主要渠道改變金融、商業模式和價值鏈。到目前為止,只有小部分企業成功地利用了數字技術強大的生產力潛力。在過去兩年,貿易限制措施激增,以規則為基礎的全球貿易體系受到侵蝕。

  多因素影響國際投資

  1月3日,世界經濟論壇官網發布了一份題為《全球未來理事會展望國際貿易投資》(Global Future Council on International Trade and Investment)的報告。報告提出,地緣政治風險影響商業信心,導致全球投資下降。報告同時預測了國際投資環境的三種未來可能性:其一,國際貿易投資合作整體增強;其二,部分國家達成有限合作;其三,貿易摩擦與技術競爭持續發展。

  報告認為,有五大因素影響未來國際投資趨勢。第一,貿易緊張局勢的加劇以及地緣政治變化,正在抑制外國直接投資。第二,各國越來越多地通過政策來篩選外國投資,判斷其是否涉及國家安全相關問題,并且可能需要審查的行業范圍已經擴大到機器人技術、生物技術等先進技術領域。第三,隨著數字產業與傳統產業之間的界限開始變得模糊,以及新的混合商業模式的出現,外國直接投資越來越受到技術發展以及各國政府對數字領域監管政策的影響。第四,雙邊投資條約和自由貿易協定的發展也影響著外國直接投資的格局。第五,國際社會對公司的商業責任感期望越來越高,也對公司采取負責任的商業行為施加了越來越大的壓力。

  提高政策有效性

  經合組織建議,各國政府應重新思考應對數字化和老齡化挑戰的政策。鑒于貿易摩擦給企業帶來不確定性,并拖累投資,各國政府應通過降低貿易補貼等措施推進國際貿易合作。此外,還要推行更公平的稅收制度。

  布恩建議各國政府采取政策行動,以恢復世界經濟增長。首先,各國政府不僅應關注財政刺激的短期利益,也應關注長期收益,著眼于未來的投資可以幫助各國政府解決市場失靈問題。其次,提高貿易政策的可預見性和透明度,這將在很大程度上有助于減少不確定性,讓世界經濟更快增長。最后,應協調財政和貨幣政策,以提高政策的有效性。

 

  

  

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姓名:趙媛 工作單位:

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